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      昆明市工會(huì )勞動(dòng)法律監督條例
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      (2003年11月20日昆明市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò) 2004年3月26日云南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議批準)

        第一條 為保障和規范工會(huì )對勞動(dòng)法律、法規執行情況的監督,維護勞動(dòng)者的合法權益,協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,根據《中華人民共和國工會(huì )法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《云南省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì )法〉辦法》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

        第二條 本條例所稱(chēng)工會(huì )勞動(dòng)法律監督,是指各級工會(huì )依法對勞動(dòng)法律、法規執行情況進(jìn)行的有組織的群眾監督。

        第三條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作應當遵循依法監督、實(shí)事求是、依靠群眾、與有關(guān)部門(mén)密切合作的原則。

        第四條 本市行政區域內的工會(huì )勞動(dòng)法律監督,適用本條例。

        第五條 昆明市總工會(huì )負責本市工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作。

        縣級地方總工會(huì )負責本區域內工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作。

        基層工會(huì )負責本單位工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作。

        第六條 工會(huì )應當成立工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )。工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )接受同級工會(huì )領(lǐng)導和上級工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )的業(yè)務(wù)指導,負責辦理同級工會(huì )和上級工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )交辦的有關(guān)勞動(dòng)法律、法規監督的具體事務(wù)。

        工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )由同級工會(huì )業(yè)務(wù)部門(mén)的人員和工會(huì )會(huì )員代表組成,也可以聘請有關(guān)專(zhuān)家和社會(huì )人士參加。工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )由3—7人組成。

        第七條 政府及其勞動(dòng)保障、人事、公安、工商、民政、司法、衛生、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督管理等有關(guān)行政管理部門(mén),應當在各自職權范圍內支持工會(huì )做好勞動(dòng)法律監督工作。

        第八條 工會(huì )依法維護勞動(dòng)者的合法權益,有權對用人單位執行勞動(dòng)法律、法規的下列情況進(jìn)行監督:

        (一)勞動(dòng)者就業(yè)權利保障的情況;

        (二)訂立、履行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同的情況;

        (三)履行集體合同的情況;

        (四)工作時(shí)間、休息休假的情況;

        (五)支付工資報酬的情況;

        (六)勞動(dòng)保護、勞動(dòng)安全衛生、職工傷亡事故和職業(yè)危害處理的情況;

        (七)女職工、末成年工特殊保護的情況;

        (八)職業(yè)培訓和職業(yè)技能考核的情況;

        (九)社會(huì )保險、福利待遇的情況;

        (十)落實(shí)職工民主管理權和監督權的情況;

        (十一)有關(guān)執行勞動(dòng)法律;法規的其他情況。

        第九條 工會(huì )履行勞動(dòng)法律監督的職責:

        (一)宣傳勞動(dòng)法律、法規、規章和政策;

        (二)監督用人單位執行勞動(dòng)法律、法規;

        (三)對用人單位違反勞動(dòng)法律、法規的情況組織調查并提出改正意見(jiàn);

        (四)對用人單位違反勞動(dòng)法律、法規拒不改正的,建議有關(guān)行政管理部門(mén)依法查處;

        (五)其他法律、法規規定的監督職責。

        第十條 工會(huì )應當建立健全勞動(dòng)法律監督舉報制度。

        任何單位和個(gè)人對用人單位違反勞動(dòng)法律、法規的行為,均有權向工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )舉報或者控告,工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )對舉報或者控告者應當予以保密。

        第十一條 縣級以上地方總工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )負責組織本地區的工會(huì )勞動(dòng)法律監督活動(dòng);鶎庸(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )負責組織工會(huì )勞動(dòng)法律監督員在本單位開(kāi)展日常的監督活動(dòng)。

        第十二條 工會(huì )可以選派工會(huì )勞動(dòng)法律監督員協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門(mén)做好勞動(dòng)監察工作。

        第十三條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )發(fā)現用人單位違反勞動(dòng)法律、法規,侵害職工合法權益的,應當向工會(huì )報告,由工會(huì )提出意見(jiàn),用人單位應當及時(shí)改正并給予答復。

        第十四條 工會(huì )應當監督用人單位、職工通過(guò)集體合同制度、職工代表大會(huì )制度和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等形式,保障職工民主權利的落實(shí)。

        第十五條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )聘請工會(huì )勞動(dòng)法律監督員開(kāi)展工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作。工會(huì )勞動(dòng)法律監督員應當具備以下條件:

        (一)熟悉勞動(dòng)法律、法規,具有一定的政策水平和工作能力;

        (二)奉公守法,公道正派,清正廉潔,忠于職守,熱心維護職工合法權益;

        (三)經(jīng)過(guò)統一培訓、考核,取得中華全國總工會(huì )統一印制的《工會(huì )勞動(dòng)法律監督員證》。

        第十六條 用人單位應當支持工會(huì )勞動(dòng)法律監督員開(kāi)展工作。

        工會(huì )勞動(dòng)法律監督員受工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )指派履行職責,視為出勤。

        用人單位對工會(huì )勞動(dòng)法律監督員作出換崗、待崗、停崗決定,應當征得工會(huì )同意。

        第十七條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督員受工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )的指派,可以進(jìn)入現場(chǎng)調查用人單位執行勞動(dòng)法律、法規的情況,查閱有關(guān)資料。

        工會(huì )勞動(dòng)法律監督員依法履行職責,用人單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓、刁難。

        第十八條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督員開(kāi)展監督活動(dòng),應當遵守下列規定:

        (一)有兩名以上工會(huì )勞動(dòng)法律監督員參加,并出示《工會(huì )勞動(dòng)法律監督員證》;

        (二)告知用人單位監督的目的、要求、內容、方法;

        (三)開(kāi)展調查應當作好記錄,由調查人員和被調查人簽名或者蓋章。被調查人不簽名或者蓋章的,應當注明原因。

        第十九條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督應當遵循下列程序:

        (一)受理。對舉報或者控告進(jìn)行登記并審查,符合受理條件的,自登記之日起5個(gè)工作日內受理。

        (二)調查。對已受理的,應當派員進(jìn)行調查,聽(tīng)取用人單位的陳述,收集有關(guān)證明材料。

        (三)處理。經(jīng)調查核實(shí),確有違反勞動(dòng)法律、法規行為的,應當在調查核實(shí)后5個(gè)工作日內向用人單位發(fā)出《工會(huì )勞動(dòng)法律監督意見(jiàn)書(shū)》,用人單位應當自收到《工會(huì )勞動(dòng)法律監督意見(jiàn)書(shū)》10個(gè)工作日內向工會(huì )就整改情況作出書(shū)面答復。對拒不改正或不答復的,應當由縣級以上地方總工會(huì )向有關(guān)行政管理部門(mén)遞交《工會(huì )勞動(dòng)法律監督建議書(shū)》,建議有關(guān)行政管理部門(mén)依法進(jìn)行查處。有關(guān)行政管理部門(mén)應當在處理后1個(gè)月內書(shū)面反饋查處結果。如拖延不辦或者不按時(shí)限反饋的,縣級以上地方總工會(huì )可以向同級人民政府提出督查建議。

        (四)督促。向用人單位發(fā)出《工會(huì )勞動(dòng)法律監督意見(jiàn)書(shū)》或者向有關(guān)行政管理部門(mén)遞交《工會(huì )勞動(dòng)法律監督建議書(shū)》后,工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )應當及時(shí)了解有關(guān)案件查處情況,督促用人單位盡快整改。

        (五)歸檔。用人單位確已改正或者有關(guān)行政管理部門(mén)已經(jīng)作出處理的,由工會(huì )勞動(dòng)法律監督員寫(xiě)出報告,經(jīng)工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )批準歸檔。

        第二十條 《工會(huì )勞動(dòng)法律監督意見(jiàn)書(shū)》由各級工會(huì )主席或者副主席簽發(fā)。

       《工會(huì )勞動(dòng)法律監督建議書(shū)》由縣級以上工會(huì )主席或者副主席簽發(fā)。

        第二十一條 《工會(huì )勞動(dòng)法律監督意見(jiàn)書(shū)》、《工會(huì )勞動(dòng)法律監督建議書(shū)》樣式由昆明市工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )統一印制。

        第二十二條 用人單位及有關(guān)人員有下列行為之一的,工會(huì )應當告知政府有關(guān)行政管理部門(mén),有關(guān)行政管理部門(mén)應當依法及時(shí)作出處理;涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法處理:

        (一)工會(huì )勞動(dòng)法律監督員因履行本條例規定的職責而被解除勞動(dòng)合同的;

        (二)拒絕、阻撓、刁難工會(huì )勞動(dòng)法律監督員正常工作的;

        (三)提供虛假情況的;

        (四)無(wú)正當理由拒不提供相關(guān)文件、資料和其他證明材料的;

        (五)對工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )所提意見(jiàn),在本條例規定的時(shí)限內拒不改正或不答復的;

        (六)對舉報人員、監督員、證人進(jìn)行打擊報復或者造成人身傷害的。

        第二十三條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督員不履行職責或者違反本條例規定的,經(jīng)上一級勞動(dòng)法律監督委員會(huì )調查核實(shí)后,由所在單位責令改正;情節嚴重的,取消監督員資格,收回證件,予以處分;涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法處理。

        第二十四條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作成績(jì)顯著(zhù)的,應當表彰獎勵。

        第二十五條 本市產(chǎn)業(yè)工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作,參照本條例執行。

        第二十六條 本條例自2004年5月1日起施行。

        編輯:劉揚

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